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DIPLOMADO EN COMPRAS Y ADQUISICIONES
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I. INTRODUCCIÓN
El Gobierno de la República dentro de sus postulados básicos ha considerado como
una prioridad el impulsar acciones que conlleven a edificar una administración
más eficiente y transparente, donde las adquisiciones públicas tiene un papel
preponderante en la ejecución de los recursos financieros, razón por la cual se
ha asignado una especial atención a esta área. Este proceso de modernización de
las compras gubernamentales está siendo liderado por la Oficina Normativa de
Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE), quien es el órgano técnico y
consultivo en la materia, teniendo entre sus funciones la de llevar a cabo
actividades de capacitación dirigidas a mejorar el desempeño de los funcionarios
y, consecuentemente, la gestión institucional.
Al respecto, la ONCAE, ha diseñado y
planificado, entre otros, la realización de un “Diplomado en Compras y
Adquisiciones Públicas” dirigido principalmente a Entidades Gubernamentales, con
el propósito dotar a los empleados públicos de los conocimientos y herramientas
necesarias para poder realizar cada una de las actividades de contratación que
requieran sus instituciones.
II. DISEÑO Y CONTENIDO DEL CURSO
El Diplomado abarca la legislación local, así como Normas del Banco
Interamericano de Desarrollo y del Banco Mundial en materia de adquisiciones de
obras, bienes, servicios y consultorías. El Diplomado tiene un alto contenido
práctico, resaltando el concepto de “aprender haciendo”, a partir del planteo y
resolución en grupos de casos extraídos de circunstancias reales.
El contenido del Diplomado es el siguiente:
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Importancia de la función de Contratación. Regulaciones. Aplicación de normativa
nacional,
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Aplicación de normativa BID/BM. Órganos de la contratación.
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Principios. Identificación de los Métodos de selección.
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Supuestos de procedencia de los Métodos de selección.
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Actividades previas a la selección. Publicación. Elegibilidad de Contratistas,
Bienes y Servicios.
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Plazo de elaboración de ofertas. Etapas del proceso de contratación.
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Precalificación. Criterios de evaluación.
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Garantías. Gestión de Expedientes de Licitación. Sanciones LCE.
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Ética en el ejercicio de la contratación
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Fraude, corrupción y conflicto de Intereses.
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Planificación de Contrataciones.
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Publicidad.
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Publicidad. Registro de Proveedores y Contratistas ONCAE.
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Elaboración de pliegos.
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Contratación de consultores.
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Pre-calificación.
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Condiciones contractuales.
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Garantías.
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Apertura ofertas.
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Análisis de ofertas.
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Adjudicación.
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Condiciones de licitación
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Planificación de Adquisiciones
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Plan Operativo Anual
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Monitoreo
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COSO
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Ambiente de Control
El Diplomado en Compras y Contrataciones del Estado está formado por tres
cursos:
1. Curso Básico: cuyo Objetivo es el de brindar a los participantes del
Diplomado en Compras y Contrataciones del Estado una base conceptual y práctica
de los temas principales de las compras y contrataciones del Estado, sobre la
base de la LCE, la normativa BID y BM. Esta base servirá para sentar las
nociones elementales requeridas para iniciar el curso central y los cursos de
especialización. Este curso consta de dieciséis (16) horas lectivas o
presenciales y de cinco (5) horas no presenciales o a distancia.
2. Curso Central: cuyo Objetivo es consolidar y uniformar los conceptos y la
terminología técnica general de la disciplina de las adquisiciones y
contratación administrativa y proporcionar una visión integral de los temas que
informan este tipo de transacciones. El curso persigue, además, motivar a los
participantes a mejorar sus conocimientos de este campo y a continuar con los
cursos más avanzados que constituyen la malla curricular del sistema nacional de
capacitación en compras y contrataciones del Estado (cursos de especialización).
Este curso consta de ochenta (80) horas presenciales y veinte (20) no
presenciales o a distancia.
3. Cursos de Especialización: Este curso tiene una duración de cuarenta (40)
horas presenciales, en las que cada uno de los participantes podrá
especializarse en dos temas diferentes (Normativa BID-BM y Control Interno).
III. CARGA HORARIA DEL DIPLOMADO
La carga horaria total del Diplomado es de 136
horas presenciales y 25 horas a distancia.
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